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改革创新求发展 以人为本铸和谐
 
——宁夏金沙林场改革发展纪实
 
更新时间: 2008-11-03 09:12:42     来源: 中国绿色时报(2008-11-3)
 
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        宁夏金沙林场是一家集苗木花卉生产销售、葡萄种植等多产业并举的大型国有林场。全场下设3个科室、8个公司,现有职工290人,经营土地总面积1455公顷。

        新中国成立初期,金沙林场作为宁夏第一个省办专业苗木生产基地,曾大量繁育各种良种壮苗用于全区的造林绿化。改革开放以后,在以林为主、多种经营方针的指导下,不断调整产业结构,建成了600亩的专业化市级中心苗圃,充分发挥了国有苗圃的骨干、示范和辐射作用,为生态建设事业作出了积极贡献。

        ■改革机制,探索发展新思路

        上世纪90年代中期,为适应市场经济需要,金沙林场人开始对所办经济实体进行整合和改革。全场关、停、并、转了3个经营不善、市场前景不好的小企业,对有发展潜力的奶牛场推行承包经营,鼓励职工参股或控股场属园林花木行、银苗绿化公司的经营。通过不同形式的改革,林场从根本上解决了国有企业发展的体制问题。

        随着改革的不断深入,金沙林场积极发展多种经营,谋求多元化发展。林场引入股份制,宜全资则全资、宜参股则参股、宜民营则民营。在管理上,按照现代企业制度的要求,打破事业单位铁饭碗,因事设岗、按岗定员、竞争上岗,实行岗位绩效工资制。通过一系列的制度改革,企业活力逐步显现。

        这些改革措施有效调动了林场职工的工作积极性,形成了千斤重担大家挑、人人身上有指标的局面,走出了一条以林为主、多业并举、以企兴场、科学发展的强场之路。

        ■壮大产业,增添发展活力

        工欲善其事,必先利其器,只有壮大林业产业才能使林业有更大发展。金沙林场位居银川市南大门,优势得天独厚。他们对自有土地进行开发,从根本上找到了跨越式发展的新路子。

        1999年,林场借国家住房制度改革的东风,成立了全区林业系统第一家房地产开发公司。随后,林场又成立了自治区林业系统第一家物业公司,承接了南花园、林科所等7处物业管理,安置了场40名职工就业。

        2006年,银川市规划在金沙林场建一个规模为160万平方米的集中供热中心。金沙林场积极争取这个项目,已于2007年启动新供热设施对辖区实施供热,计划在2008年底全面完成建设任务。这一项目的实施,解决了林场近20名职工就业。

        苗木场依托优越的区位和技术优势,投资近千万元,建成了6000平方米宁夏最大的花卉市场和3000平方米智能化花卉生产车间,新建了近3万平方米二代节能温室。目前,园林花卉产业已经发展成为林场的一个优势产业,宁苗花卉市场已经成为全区花卉行业的龙头企业。

        ■以人为本,构建和谐林场

        一个个产业的兴起,带动了金沙林场快速、健康、持续发展。近年来,林场紧紧围绕兴场富民目标,驶入了改革与发展的快车道。

        2005年,林场争取利用自有土地开发建设供热项目。2006年底,土地置换和供热项目建设顺利实施,将60多名待岗职工全部一次性安置,确保了职工队伍的稳定。

        2007年,林场完成了1500亩葡萄种植任务,开辟了1000亩林木种苗繁育基地,新上各类花卉种苗2000多万株,为苗木场进一步发展林业主导产业打下了坚实基础。2008年开始,林场引导干部职工大力开展经济林种植、生态观光旅游等多种经营,实行30年承包经营。

        以土地置换为契机,金沙林场进一步解放思想、明确思路,确定了奋斗目标。通过葡萄基地建设,林场每一个干部职工有了一份土地,经营权30年,有了致富平台。其他多种经营和剩余土地的开发利用,使林场正在快速活起来、职工正在快速富起来。

 
(作者: 冯瑞林)        (责任编辑: 张勤)    
 
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