嘉宾：山西省晋中市人民政府副市长 程锡景

    采访：本报记者　刘娜微

    山西省晋中市今年的森林防火形势异常严峻，但森林火灾发生次数和造成的损失却大为减少。晋中的做法既扎实又特别。本报记者近日采访了山西省晋中市人民政府副市长、市森林防火指挥部总指挥程锡景。

    记者：今年以来，全国已发生森林火灾上万余次，造成的人员伤亡也比往年严重。晋中市今年春季的森林火灾情况如何？与往年同期相比，是增多还是减少？

    程锡景：到今年春季森林防火期结束时，我市共发生一般森林火灾2起，受害森林面积为8.3公顷，无人员伤亡事故发生。无论是森林火灾发生的次数，还是造成的损失，均比往年下降了许多。2004年，我市共发生火灾7起，受害森林面积为58.7公顷；2005年发生18起，受害森林面积达1228.8公顷；2006年发生7起，受害森林面积228.6公顷；2007年发生4起，受害森林面积为97.4公顷。2004年至2008年春，5年期间全市共发生森林火灾38起，受害森林面积为1621.8公顷，今年的火灾发生次数与受害森林面积仅占5年总数的5%和0.5%。

    记者：今年森林火灾的发生次数与损失有了大幅下降，这里面的主要原因是什么？

    程锡景：2004年到2006年，我市森林火灾确实发生了很多，暴露了在防火工作中存在的问题，那就是“三不配套”和“四难局面”，即林区道路交通不配套、早期监测预警不配套、防火通讯设施不配套；及时预警报告难、护林巡查值守难、及时组织扑救难、现场指挥调度难。为了彻底扭转被动局面，建立森林防火工作的长效机制，2005年10月，晋中市委、市政府出台了《关于进一步加强森林防火工作实施意见》，建立了责任制考核、巡查设卡、巡山网络“三大体系”和宣传教育制度、防火联防制度、值班报告制度、扑火指挥员培训制度、防火工作督查制度、森林火灾领导责任追究制度、扑火费用补偿制度、森林分级管护责任制度，几乎涵盖了森林防火工作的所有内容。

    记者：森林防火重在预防，还要舍得投入。在这方面，晋中是怎样做的？

    程锡景：《意见》出台后，我们办了3件大事，分三道防线筑牢“防火墙”：一是将市、县两级的防火经费纳入财政预算，同时在全市范围内聘用了1800余名巡山护林员。二是投资1150万元建设完成了全市的森林防火远程监控系统，在林区安装高倍摄像头，通过网络将图像实时传输到市、县两级防火指挥中心，实现了对林区火情的自动监控。三是在全市范围内组建了森林防火应急分队，要求每县人数不少于20人，配备扑火工具与运兵车辆，做到对火情处理及时、灵活、机动。

    记者：晋中市森林防火工作呈现出哪些特点？

    程锡景：通过三年的努力，晋中市目前在森林防火工作上表现出了四个特点：一是领导重视。全市11个县级森林防火指挥部全部由党委书记任政委、政府一把手任总指挥。二是建立了长效工作机制。《关于进一步加强森林防火工作实施意见》已成为近年来全市防火工作的指南。三是森林防火的预防和扑救经费全部纳入地方财政预算，保证了各项工作的顺利开展。四是三道防线筑牢“防火墙”，使我们对森林火灾的处置实现了打早、打小、打了，也有效避免了重特大森林火灾的发生。