嘉宾：陕西省副省长、省森林防火指挥部总指挥 姚引良

        采访：记者 赵侠

        陕西地处祖国内陆腹地，横跨黄河、长江两大流域和温带、暖温带、北亚热带三个气候带，生态区位十分重要。近年来，全省不断加强生态环境建设，林草植被显著增加，生态环境持续改善。如何确保森林防火安全，保卫来之不易的生态建设成果，成了陕西省各级政府领导牵肠挂肚的一件大事。日前，陕西省副省长、省森林防火指挥部总指挥姚引良接受了记者采访。

        记者：作为副省长和省森林防火指挥部总指挥，您怎样看待陕西森林防火面临的形势？

        姚引良：据全国第七次森林资源清查，陕西现有林地面积1227.56万公顷，占全省总面积的59.60%，森林面积767.56万公顷，森林覆盖率37.26%，林木总蓄积量3.61亿多立方米。但陕西森林总量还不足，质量还不高，生态功能还不够强，与党的十七大提出的生态文明建设以及省委、省政府提出的建设生态陕西、绿色陕西的总体要求还有较大差距，加强林业生态建设仍是全省一项长期而艰巨的任务。

        陕西属大陆性气候，森林防火任务重、难度大，防火形势不容乐观。从气候条件来看，陕西冬春季干旱少雨（雪），发生森林火灾的几率较高。从物质条件来看，近年来全省森林面积不断增加，林区特别是重点林区的林下可燃物丰富，极易酿成森林火灾。从火源管理来看，进入和穿越林区的人员、车辆增加，加之林区群众农事生产用火和群众上坟烧纸习惯一时难以改变，容易诱发森林火灾。从设施条件来看，现有的设施设备水平和防火力量与森林防火的实际需要还有差距，特别是今年遭受了特大冰冻和地震灾难，防火设施遭到损坏，由此带来的问题不容忽视。

        记者：陕西森林防火工作主要采取了哪些有效措施？

        姚引良：近年来，陕西森林防火工作成效显著。“十五”期间，森林火灾发生次数和受灾森林面积分别比“九五”期间减少31%和85%，占全国总数的0.53％和0.056％。主要采取了3个方面的措施：

        一是严格落实森林防火责任制。每年进入防火戒严期前，省政府都要安排部署防火工作，督促落实森林防火责任制，特别是各级政府、森林防火指挥部成员单位、林业主管部门、森林防火指挥部办公室切实做到了各司其职、密切协作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

        二是强力推动区域联防机制有效运转。在多年的森林防火实践中，集预防和扑救于一身的各类护林联防组织不断壮大，体系逐步完善，构筑了森林防火的坚固防线。省内市、县、乡、村四级护林联防组织，形成了覆盖全省所有林区的联防体系。同时，全省9大区域性护林联防组织与周边省（区、市）建立合作关系，形成了省际间的联防体系，确保了防火工作没有死角、盲点。

        三是加强森林防火基础工作。各级政府把宣传教育作为森林防火工作的基础环节来抓，使“森林防火、人人有责”的理念家喻户晓、深入人心。加强野外火源管理，特别是对重点区域、重点时段和重点人群的管理，以消除火灾隐患。建立村民护林公约，充分发挥林区群众护林防火的重要作用。建立健全防火检查站、护林站（点）等基层防火组织，完善巡山护山、火源检查、火情监测报告等管护制度，使森林防火的各项措施能够及时落实。

        记者：陕西的森林防火工作还应该在哪些方面进一步加强？

        姚引良：陕西省森林防火工作点多线长面广，任务非常繁重。今后我们将从三个方面加强森林防火工作。一是进一步加强培训工作。近两年各级森林防火指挥员人事变动较大，我们将着力加强各级指挥员的培训工作，使他们熟悉防火、扑火程序，确保科学指挥。二是加强专业扑火队伍建设。我省专业扑火力量比较薄弱，下一步我们将坚持“专群结合，以专为主”和“建得起、养得住、用得上”的原则，按照“形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化”的总体要求，以县为主，省市扶持，加强专业扑火队伍建设，努力提高处置森林火灾特别是重特大森林火灾的能力。三是加大基础设施建设力度。近年来，我省各级森林防火投入有所增加，但是基层森林防火手段落后的状况还未得到根本改变。我们将进一步加大森林防火基础设施建设力度，努力提高森林火灾的防控能力。