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打造特色林果产业 加快富民强市步伐
 
——访山东省滨州市副市长尚龙江
 
更新时间: 2008-11-06 10:29:51     来源: 中国绿色时报(2008-11-6)
 
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        齐鲁大地上的滨州市,林果产业在经济发展中发挥着不可替代的作用。农民人均林果业纯收入由2000年的2455元增加到2007年的4986元;几年间全市林地面积从112.8万亩增加到273.8万亩,成为林业产业发展、促进农民增收的典范。日前,记者就滨州市林果产业发展问题,采访了副市长尚龙江。

        记者:滨州近年来实现了跨越式发展,请问特色林果产业在滨州市经济发展、促进农民增收中发挥了怎样的作用?

        尚龙江:滨州是传统的农业区,农业人口占总人口的80%,特色林果产业一直是农村经济发展的一大支柱,是我市的优势产业。近年来,市委、市政府从滨州实际出发,把发展特色林果产业作为富民强市的重大举措,以建设发达的特色林果产业体系为核心,实施区域化布局、标准化生产、产业化经营,形成了“一县一品”、“一乡一特”的产业发展格局。

        目前滨州已建成冬枣、金丝小枣、鸭梨、蜜桃、水杏、高酸苹果六个特色林果基地,总面积达187万亩;2007年果品产量达到95.7万吨,林果业直接产值33.6亿元;农民人均纯收入由2000年的2455元增加到2007年的4986元。我市的林果加工业发展迅速,目前建有全国农产品加工示范企业1家,省级重点龙头企业4家。同时,特色林果业的发展还促进了生态环境的改善,全市的林地面积从2000年的112.8万亩增加到2007年的273.8万亩,森林覆盖率从12.5%提高到25.4%。 滨州成为“中国魅力城市200强”,“全国水土保持生态环境建设示范城市”。特色林果产业绿了山川,富了农民,强了滨州。

        记者:滨州市的特色林果产业“特”在哪里?

        尚龙江:一是区位和传统优势独特。滨州的土壤和气候条件特别适合于枣、梨、桃、杏、苹果等果树生长,这里的农民大都习惯于种植果树,许多人以果为生。于是,我们因地制宜,因势利导,确立了发展地方特色林果产业,带动农民致富,建设特色林果强市的发展思路。

        二是“一县一品”,龙头带动。我们确定了放大地方特色林果产业的发展思路,实施区域化布局,经过多年努力,沾化、无棣、阳信、惠民4县分别被国家命名为“中国冬枣之乡”、“中国枣乡”、“中国鸭梨之乡”和“中国蜜桃之乡”。目前,全市林果深加工产业链已拥有全国农产品加工示范企业1家,省级重点龙头企业4家,市级重点龙头企业18家。年销售收入过亿元的林果加工企业6家,出口创汇企业9家,规模以上企业固定资产总值9.15亿元,年销售收入16.6亿元,利税1.96亿元。

        三是产品高科技含量。以发展绿色、无公害、有机产品为目标,推广标准化生产,建成1个万亩国家级果品标准化生产示范园和26个省市级示范园,标准化生产基地推广面积达87万亩。近年来,市政府每年都拿出专门资金进行林果科研开发,每年都有10多个林果标准化科研项目立项。开发出了富硒冬枣、环磷酸腺苷冬枣、SOD冬枣、绿色冬枣等20多个新品种,提高了产品附加值,延长了特色林果产业链。

        四是生态和产业协调发展。在特色林果业发展中,坚持与新农村建设相结合,引导农民在房前屋后空闲地栽植枣树,既美化了庭院,又增加了收入;坚持与生态旅游相结合,创建AAA级旅游景区——“中国冬枣之乡旅游区”,利用花果、森林、人文打造旅游亮点,全市特色林果观光游年收入达1.2亿元;坚持与种养相结合,利用林地空间,发展种植业、养殖业,实现了良好的生态循环。

        记者:当前我国正在全面推进集体林权制度改革,请您谈谈滨州市特色林果产业面临着怎样的发展机遇?

        尚龙江:我市集体林权制度改革起步较早,80年代中期开展试点,1998年在全市推开。

        目前,全市90%以上的集体林地使用权落实到户,林权改革为滨州特色林果业发展提供了动力保障。

        中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》的出台,是我国林业生产力的又一次大解放,是一次重大的林地革命,对我市特色林果及整个经济的发展带来了千载难逢的机遇。我们要紧紧抓住“明晰产权”这个核心,落实林权制度,使滨州的林地确权到户,实行谁投资、谁所有、谁受益,实现“山定权、树定根、人定心”,为果农解除后顾之忧。集体林权制度改革,将极大地调动广大农民种植特色林果的积极性,促进各种生产要素迅速向林业聚集,不仅推动林果产业的大发展,还将产生“一业起则五业兴”的能动作用,加快社会主义新农村建设进程,促进我市经济的大发展。当前,农业和农村经济已进入全面落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村、推进农村小康社会建设的关键时期,我市特色林果产业发展面临着前所未有的机遇。

        记者:滨州市的特色林果产业,在强市、兴林、富民中发挥了不可替代的作用,请您谈谈今后的发展战略如何?

        尚龙江:总体思路是以科学发展观为指导,以科技创新与体制创新为动力,以建设发达的特色林果产业体系为核心,强力推进区域化布局、标准化生产、产业化经营,大力发展绿色果品、名牌果品,推动特色林果资源多重增值。根据这一总体思路,着力实施“五大工程”,积极推进“五大转变”,准确把握“六个重点”,努力实现特色林果强市。

        实施五大工程:一是提质增效工程,全面提高特色林果产品的内在品质、外观质量和食用安全水平;二是品牌培育工程,全力提升滨州特色林果产品的市场竞争力;三是龙头带动工程,逐步建成布局合理、效益良好、市场竞争力强的现代特色林果产业体系;四是产业延伸工程,加快发展观光旅游和林下种养;五是规模扩张工程,适度扩张现有品种,加快发展高酸苹果等新兴特色林果业。

        推进五大转变:在发展阶段上,实现由一家一户的分散经营向专业化生产、产供销一条龙的产业化经营转变;在发展方式上,实现由粗放经营向注重质量效益、集约化经营转变;在技术应用上,实现由发展常规品种、应用常规技术,向发展新兴特色品种、推广高新技术转变;在管理环节上,实现由注重产前、产中常规管理,向产前、产中、产后全过程规范化管理、突出产后商品化处理转变;在产业结构上,实现由注重生产初级产品,向追求市场竞争力强、附加值高的精深加工产品转变。

        把握六个重点:一是狠抓林果提质增效,加快标准化生产进程,力争到2010年全市无公害林果产品、绿色食品、有机食品达到20个以上;二是实施品牌战略,提高特色林果知名度,打造3~5个有知名度、有规模、有效益的名牌产品;三是大力培植龙头企业,不断提高产业化水平,到2010年,市级以上重点林果产业化龙头企业达到26家,年交易总额达到20亿元以上;四是搞好产业延伸,实现特色林果产业的综合效益,走出一条独具滨州特色的现代循环农业产业化之路;五是积极发展高酸苹果,逐步扩张基地规模,利用2~3年的时间,新建10万亩高酸苹果基地;六是加大扶持力度,为特色林果业发展创造良好的政策环境。

        总之,我们要经过不懈的努力,把林果产业做大做强,把资源优势转变为经济优势,使林果产业在促进富民强市中发挥更大的作用,为建设“粮丰林茂·北国江南”奠定坚实基础。

 
(作者: 范欣)        (责任编辑: 张勤)    
 
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