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把竹产业作为县域经济的支柱产业
 
——访重庆市梁平县人民政府县长代小红
 
更新时间: 2009-07-02 11:05:50     来源: 中国绿色时报(2009-7-2)
 
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       在引人瞩目的重庆市“森林工程”建设中,梁平县把着力点放在了发展竹资源、壮大竹产业上。“到2015年竹林面积要达到50万亩”,梁平县林业局有关负责人透露了该县竹业发展规划的部分内容。近日,记者就此采访了梁平县人民政府县长代小红。

       记者:确定了竹业发展的主旋律后,怎么概括梁平这两年的竹产业基地建设工作?

       代小红:梁平竹产业发展尤其是竹产业基地建设工作,可以说是喜忧参半。喜的是梁平已完成成片栽植竹子面积15.83万亩,其中合格面积13.02万亩,零星栽植竹子面积0.71万亩,取得了竹产业发展的阶段性胜利,实现了“开好局,起好步”的目标,为竹产业的发展打下了坚实基础。忧的是,虽然有了一个良好的开局,但是相对于竹产业发展的总体目标,这仅仅是一个开头,更何况还有为数不少的乡镇基地建设的任务完成得并不理想,许多管理还没有很好地落到实处,今后的任务更艰巨。

       记者:梁平竹产业发展到目前,有哪些经验?

       代小红:可以总结出5条经验。

       第一、县委县政府认识统一,加强了对产业发展的领导。把竹产业作为加强“森林梁平”建设的有力措施,作为县域经济的支柱产业,是县委、县政府学习借鉴外地产业发展经验,认真调查研究,广泛听取各方面意见,反复思考论证,集体作出的决策,对于这一点,认识高度统一,思想高度重视,始终把竹产业当作县域经济的支柱产业来思考谋划、安排部署、检查落实,切实加强领导,不断解决竹产业发展工作中的具体问题,为竹产业发展提供了强有力的组织领导保证。

       第二、注重发挥好乡镇党委、政府的主体作用。重视和发挥乡镇党委、政府的主体作用,是竹产业发展和基地建设的重要内容和关键环节。竹产业实施一开始,竹产业发展指挥部就在县委、县政府的统一领导下,建立起发挥乡镇党委、政府主体作用的工作体制和机制,将竹产业基地建设的目标任务、工作责任、工作方案分解落实到乡镇,建立起相应的工作机制。

       第三、重视宣传教育,形成良好的发展氛围。各乡镇党委、政府通过工作部署会、现场培训会、组织宣讲队进村入户宣讲等多种形式,向广大群众广泛深入地宣传竹产业发展的市场前景和扶持政策,在全县形成了发展竹产业、培育竹资源的浓厚氛围,极大地调动了干部的工作热情和农民栽竹的积极性,绝大多数群众认可竹产业基地建设,并积极参与。

       第四、重视发挥相关部门的职能作用,加强指导和检查。在竹产业发展指挥部的统一协调下,重视发挥林业和相关部门的职能作用,形成互相配合,齐抓共管的工作机制,齐心协力推进竹产业基地建设的工作局面。

       第五、重视科技兴林,提高栽竹造林成效。建立技术支撑平台,进一步发挥科技进步在竹产业基地建设中的作用。我们成立了竹研所,加强县校合作,与南京林业大学等建立了长期协作关系,建起了各种试验示范基地,加强了对竹产业的科学研究和技术推广,开展了技术培训,发挥了科技进步对竹产业基地建设的支撑作用,提高了栽竹造林的成效。

       记者:梁平竹产业发展壮大还存在哪些问题?

       代小红:对照我们发展竹产业的宏伟蓝图,确实还存在不少问题。

       第一是发展不平衡,完成任务有差距。主要表现为思想认识有差距,产业意识不强,还有就是看到现有竹资源开发利用差,对新造竹林信心不足。少数乡镇任务没有完成,栽竹造林质量不好,成活率低,甚至出现应付、敷衍的现象。第二是要求不严,造林质量不高。第三是措施不力,管护不到位。第四是认识不深,信心不足。一些乡镇领导尤其是主要领导对竹产业发展前途和重要性、长期性、艰巨性认识不深,信心不足,看到目前重点加工企业建设进展缓慢,现有竹资源利用不好,栽竹造林补助兑现迟了,就心生疑虑,决心动摇,措施不力,行动迟缓,从而影响竹产业基地建设工作的顺利开展,导致栽竹造林任务完成差,管护工作不落实,造林效果不好。

       记者:梁平发展竹产业今后如何盘算?

       代小红:把竹产业作为县域经济的支柱产业符合梁平经济社会发展的实际,符合广大农民增收致富的要求,是一项富民富县的产业,是一项融合三次产业,生态、经济、社会效益显著的产业,我们必须坚定不移地坚持下去。

       抓住森林工程建设机遇,积极做好新造竹林工作。当前,要抓住“森林工程”建设的大好机遇,根据“县城栽桂花,农村栽竹子”的要求,紧密结合“通道绿化”和“水系绿化”工程的实施,充分利用相关的优惠扶持政策,在农村的公路通道、河流水系大力栽竹造林,加快竹产业基地建设步伐。同时,各乡镇要重视零星栽竹任务,充分利用“四旁”、荒地等栽竹建园,为加快竹产业基地建设步伐作出努力,高度重视新造竹林的管护工作。

       搞好规划试点,开展低产低效竹林改造。梁平现有竹林多数属于低产低效林,必须进行改造。重庆市“森林工程”已将低效林改造作为实施“森林工程”的重要内容,梁平县要紧紧抓住“森林工程”的大好机遇,作好规划,制定标准,搞好试点,重点推进,以低效林改造工程项目为支撑,在我县大力实施低产低效竹林改造,通过3年至5年的努力,实现内涵式再造一个竹山的目标。

       搞好竹资源的加工利用,促进竹资源基地建设。竹资源基地建设是竹产业的基础,加工利用才是竹产业发展的目的,加工利用的关键在于培育、引进、壮大竹资源加工企业,因此,要更加重视竹资源的加工利用,采取各种方式,做好招商引资工作,引进和培育以竹材为原料的加工企业,做大做强竹材加工产业,并以良好的效益坚定竹产业发展的信心,促进竹资源基地建设。同时要加强竹材市场体系建设,培育新型市场主体,重视和发挥市场机制的作用,引导企业、大户、业主培育竹资源、加工利用竹资源,共同推进竹产业持续高效发展。

 

 
(作者: 康勇军 刘万平 张勇)        (编辑: 张勤)    
 
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